Sözleşmeli personel statüsünde çalışan binlerce kamu görevlisini yakından ilgilendiren emsal nitelikte bir karar Danıştay'dan geldi. Yüksek Mahkeme, idarelerin sözleşmeli personelin görevine "ihtiyaç kalmadı" gibi soyut gerekçelerle son vermesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetti. Bu karar, kamu kurumlarında çalışan sözleşmeli personelin iş güvencesi açısından önemli bir dönüm noktası olarak kabul ediliyor.

Olayın Geçmişi

Karara konu olan olay, sözleşmeli olarak görev yapan bir personelin 2015 yılı sonunda yaşadıklarıyla başladı. Kurum, personelin sözleşmesini "hizmetine ihtiyaç kalmadığı" gerekçesiyle yenilemedi. Bu karara itiraz eden personel, iptal davası açtı. Süreçte ilk derece mahkemesi davayı reddetti, istinaf başvurusu da olumsuz sonuçlandı ve dosya en nihayetinde Danıştay 12. Dairesi'ne taşındı.

Danıştay Ne Dedi?

Danıştay 12. Dairesi (2017/1886 E., 2020/686 K.), idarenin sözleşme yenilememe kararını değerlendirirken çarpıcı tespitlerde bulundu. Yüksek Mahkeme, idareye tanınan takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığını vurguladı. Kararda, "ihtiyaç kalmadı" gibi genel ve soyut ifadelerin yeterli bir gerekçe olmadığı, idarenin kararını somut, objektif belge veya performans verileriyle desteklemesi gerektiği belirtildi. Daha da önemlisi, davacının geçmiş yıllardaki (2012-2014) personel değerlendirme raporlarında "çok başarılı" olarak nitelendirilmiş olması, idarenin yenilememe kararının haklı bir nedene dayanmadığına işaret etti. Bu durum, idarenin gerekçelerinin somut gerçeklerle çeliştiğini açıkça ortaya koydu.

Bu Karar Ne Anlama Geliyor?

Danıştay'ın bu emsal nitelikteki kararı, sözleşmeli personel istihdamında önemli bir ilke getiriyor. Artık kamu kurumları, sözleşmeli personelin sözleşmesini yenilememe kararı alırken çok daha dikkatli, şeffaf ve somut gerekçelere dayanmak zorunda kalacak.

• Sözleşmeli Personel İçin: Bu karar, sözleşmeli personelin iş güvencesini önemli ölçüde artırıyor. Keyfi veya soyut gerekçelerle sözleşme yenilenmemesi artık hukuka aykırı kabul edilecek. Personel, geçmiş performans değerlendirmeleri ve somut verilerle kendini savunma imkanı bulacak.
• Kamu Kurumları İçin: İdareler, sözleşmeli personel yönetiminde daha objektif kriterler belirlemek ve her türlü işlemi somut belgelerle kayıt altına almak zorunda kalacak. Takdir yetkisinin suistimali engellenirken, kamu hizmetinin kalitesinin de artırılması hedefleniyor.

Bu karar, hukuk devleti ilkesi ve idarenin şeffaflık sorumluluğu açısından da büyük önem taşıyor. Sözleşmeli personel statüsünde çalışanların haklarını koruyan bu karar, benzer durumdaki davalar için de yol gösterici olacak.