Danıştay 12. Daire, Türk Silahlı Kuvvetleri disiplin hukukunda önemli bir içtihada imza attı. Bir ikmal üsteğmene aynı fiil nedeniyle hem “2 gün hizmet yerini terk etmeme cezası” hem de “TSK’dan ayırma cezası” verilmesini hukuka aykırı bularak, işlem iptalini onadı. Karar, non bis in idem (aynı fiilden iki ceza olmaz) ilkesinin bir kez daha altını çizdi ve disiplin soruşturmalarında uygulanacak temel standartları netleştirdi.

Aynı Fiilden Çifte Ceza Hukuka Aykırı

Davaya konu olayda, TCG Kemalreis Komutanlığında görev yapan bir ikmal üsteğmeni hakkında, aynı eylemi nedeniyle önce “2 gün hizmet yerini terk etmeme” cezası uygulanmış, ardından aynı fiilden hareketle TSK’dan ayırma cezası tesis edilmişti. İlk derece mahkemesi ve istinaf, bu işlemin hukuk devleti ilkesi, ceza hukukunun temel prensipleri, özellikle de “aynı fiilden birden fazla ceza verilemez” ilkesine açıkça aykırı olduğuna hükmetmişti.

Danıştay: Karar Hukuka Uygun, İdarenin Temyiz Talebi Reddedildi

Davalı idarenin temyiz başvurusu Danıştay 12. Daire tarafından incelendi ve verilen kararın usul ve yasaya uygun olduğu tespit edildi. Danıştay, temyiz nedenlerinin kararı bozacak nitelikte olmadığına hükmederek E.2020/3855 – K.2023/6154 sayılı kararla istinaf kararını onadı. Böylece ayırma cezasının iptali kesinleşmiş oldu.

Disiplin Soruşturmalarında Ölçülülük ve Savunma Hakkı Vurgusu

Kararda ayrıca;

• Savunma hakkının kısıtlanmaması,
• Ölçülülük ilkesinin gözetilmesi,
• Aynı fiilin tekrar yorumlanarak ağır bir ceza haline dönüştürülmemesi,
• 6413 sayılı TSK Disiplin Kanunu’nun 4. maddesine uygunluk

gibi kriterlerin disiplin işlemlerinde titizlikle uygulanması gerektiği bir kez daha hatırlatıldı.

Emsal Niteliğinde Karar

Bu karar, TSK ve tüm kolluk personeli açısından önemli sonuçlar içeriyor. Disiplin süreçlerinde tek fiile tek ceza ilkesi güçlendirilmiş; idarenin aynı olay üzerinden iki farklı yaptırıma gitmesinin hukuka aykırı olduğu Danıştay tarafından açıkça ortaya konulmuştur.